影響力投資：在區域層面上帶來真正改變的力量

發展部門當前需要應對的問題似乎很難以克服。COVID-19期間貧窮線（poverty levels）大幅上升，至今未下降，同時，弱勢社區還面臨不穩定且變幻莫測的氣候威脅。政治不穩定、權力鬥爭和新的衝突繼續影響各地，持續不斷的衝突威脅著供應鏈和經濟。在這種已經很困難的情況下，婦女和其他被邊緣化的群體繼續面臨服務、權利和資本方面的不平等。許多人將目前的狀況稱為一場多重危機。

在這樣的情境之下，強化對弱勢群體的邊緣化，資助發展工作變得迫切且更加重要。許多人強調，多元化資金投資組合是確保發展機構和非營利組織能夠對這些全球性問題產生實際影響的唯一途徑。澳洲政府最近發布的國際發展政策（International Development Policy）及隨附的《發展金融評估報告》（Development Finance Review）強調混合融資，表示「擴大混合融資將在產生發展影響力和應對氣候挑戰方面，取得比光靠政府開發援助（Official Development Assistance，ODA）能實現的規模還要更大」。政府承諾透過加強與私人投資者、志同道合的機構和多邊開發銀行（Multilateral Development Banks，MDBs）的聯繫，來擴大混合融資機制，並希望聚焦氣候融資（climate finance）和性別影響力投資。

混合融資：促進影響力投資成長的關鍵

當體系設立起來以促進混合融資方法時，能為影響力投資者提供很好的機會。混合融資被視為一種策略，即使用公共資金降低私人對開發計畫或專案的投資風險。混合融資的目標是彌合融資差距，特別是在與技術援助、政策改革和市場開發結合使用時。這對擴大全球履行永續發展目標（SDGs）的承諾很重要。

影響力投資會發生在建立一個允許對社會關懷有使命感的投資者有效且安全地投資於社會規劃或開發計畫的系統時。投資者投入資本，以實現正面、可衡量的社會與環境影響力，同時獲得財務回報。儘管澳洲的影響力投資市場仍相對小，但在全球市值達到2.5萬億美元。

引入性別視角

澳洲政府一直專注於性別視角投資（gender lens investing），但很可惜這只是影響力投資中極為渺小的一部分而已。部分原因是人們對於性別視角投資的認識不足，這不單是投資於女性CEO或女性擔任領導人的企業這麼簡單。根據全球影響力投資聯盟（Global Impact Investing Network，GIIN），性別視角投資可以包括投資在女性擁有的企業、促進職場平等的企業（包含供應商在內的各個層面），以及對女性和女孩生活品質有實質改善的產品或服務。投資除了追求財務回報外，還應為女性提供更好的權利、成果和經濟利益。 

最近，澳洲政府資助了七家亞太地區的投資公司，集結資源、想法和網路，提高人民對性別視角投資價值的意識。身為影響力投資先驅的Frontier Brokers Network希望分享他們在這一領域的經驗，鼓勵其他人加入這個運動。他們共同建立了資源，幫助投資者和組織認識並建立性別視角投資方面的能力，這些資源包含影片、podcasts、出版物和資訊手冊皆可線上免費取得。

澳洲政府對此投資公司網路的資助，是一種促進投資機會的創新方法。澳洲外交貿易部（Department of Foreign Affairs and Trade，簡稱為DFAT）為該網路成員，不是領導角色，他們專注於提供靈活的資金，支持意見、專業知識的交流，以及促進聯合活動的實施，以推動經紀人之間及與生態系統中其他參與者的聯繫，並鼓勵協作學習（collective learning）。一份對Frontier Brokers計畫做出的獨立評估顯示該網路加深了每位經紀人模型中的性別視角投資焦點，提高了他們的知名度，並確認了他們對這事業的長期承諾。事實上，所有成員中有100%表示打算在計畫結束後繼續參與該網路。 

促進性別視角投資機會的一個關鍵是在金融行業內推動變革。畢竟，若金融行業要鼓勵投資於性別平等，就應以身作則。像Good Return這樣的非營利組織會透過嚴格的流程提供技術援助，從性別自我評估開始，讓組織審視其實踐作為。然後，團隊就會鼓勵金融服務提供商在其政策、實踐和服務中找到為女性提供機會的途徑，並透過政策、計畫和培訓確立這些目標。

實踐影響力投資

Good Return已探索了國際開發的影響力投資模型三年，並從此倡議中取得了優異的成果。Good Return的影響力投資基金（Impact Investment Fund）確定並支持農業價值鏈中的中小型企業（SMEs），這些企業在為生活於貧窮中的人民（特別是女性），提供就業和收入方面扮演著重要的角色。該基金目標為解決許多女性面臨的問題，例如獲取融資和開發業務時的抵押品不足、財務信心不足以及被排除在金融體系外。 

Good Return採用資金槓桿模型，與當地的金融機構（銀行、金融科技公司和微型信貸機構）合作，為中小企業提供責任融資（專注於女性）。這種資金模型利用了Good Return獨特的地位，既是註冊為可扣稅饋贈的受惠者（Deductible Gift Recipient，DGR）的組織（亦即能夠接受用於進行公益事業的可扣除稅款的捐贈），又擁有澳洲金融服務牌照（Australian Financial Services License），以動員混合資本並實現槓桿效應。這意味著他們可以著重於將個人投資的影響力最大化，同時以現金存款報酬率為目標。

Good Return影響力投資基金已改變了我們地區的生活，為柬埔寨和印尼從事水產養殖、辣椒、玉米、大米和黃瓜種植的企業提供資金。總共有443萬澳幣的貸款流向了505家中小企業，其中89%的貸款接受方為女性。 

Siti女士（圖二）及其不斷發展的企業證明了影響力投資能帶來真正的改變。她在印尼種植辣椒、黃瓜和番茄，她希望擴大自己的事業，以維持家庭生計並雇用社區其他人。她發現與不同金融機構的貸款申請過程令人困惑且難以接觸，不知如何實現她的目標。Good Return的當地合作夥伴CROWDE以投入物品的形式向Siti女士提供了貸款，貸款由Good Return的基金擔保。CROWDE幫助Siti女士在整個貸款過程中理解她的權利，並為她的農場提供技術支援。因此，Siti女士已將她的土地加倍，雇用了新的員工。她享有更高的作物產量、更大的立論，以及對她的財物技能和未來有更大的信心。

隨著澳洲政府及其他地域政府推出新的混合融資體系，世界將繼續向影響力投資者敞開大門。他們致力於創造社會改革和財務利潤，是解決當今最重大問題並為更多人建立一個充滿希望的未來之最終關鍵。