發行永續發展目標債券的實體。發行人可能為主權國家（包括州、省、市、鎮與自治市等各級地方政府）、超國家組織和政府實體，以及公司、金融機構和由活動、資產或專案（例如證券化、基礎設施交易）支持的特殊目的實體（special purpose entities）。

United Nations Development Programme. (2021). SDG Impact Standards Glossary. https://sdgimpact.undp.org/assets/SDG-Impact-Standards-Glossary.pdf