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評估體育發展計劃對性別平等的影響:挑戰與機會

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簡介: 強而有力的評估實踐和影響力衡量對於展示體育發展計劃的成效至關重要。這些實踐不僅在促進性別平等和推動持續改進方面發揮著重要作用,還在吸引關鍵捐助者支持方面扮演著關鍵角色。

近年來,運用體育作為促進社會正向變革的工具,已在全球範圍內獲得了顯著關注。這種被稱為體育發展(Sport for Development, SFD)的方法,利用體育的力量來解決各種社會問題,包括教育不足、健康不平等以及性別不平等。SFD計劃通常會同時處理種族、性別和階級交織的多重問題。為了確保這些複雜且多樣化的計劃的有效性,準確衡量其影響至關重要。簡而言之,評估SFD計劃的影響扮演了以下幾個重要角色:

  1. 計劃效益的證據:影響力衡量提供了體育發展計劃在達成預期結果方面的具體證據。通過收集並分析計劃活動和成果的數據,組織可以展示其干預所帶來的正向變化。
  2. 有據決策:影響力衡量不僅僅是一種工具,更是組織在計劃設計、實施和資源分配方面做出明智決策的必要條件。了解哪些有效、哪些無效,組織可以優化其計劃,從而達到更大的影響,確保每一個決策都有充分的證據支持。
  3. 吸引捐助者支持:捐助者和資金提供者對資源投入SFD計劃的影響越來越要求提供證據。影響力衡量幫助組織展示其計劃的價值和效益,使其更具吸引力,從而吸引潛在的捐助者。
  4. 確保問責制:影響力衡量使SFD組織對其利益相關者(包括受益人、捐助者和更廣泛的社會群體)負責。通過透明地報告其影響,組織可以建立信任與公信力。
  5. 促進學習與改進:影響力衡量不僅僅是為了證明成功,還是從失敗中學習並改進未來干預的過程。通過系統地收集和分析數據,組織可以不斷優化其計劃,促進持續改進。

體育發展計劃中的影響力衡量(SDG 5)

在永續發展目標5(SDG 5)關於性別平等和婦女與女孩賦權的背景下,影響力衡7量尤為關鍵。SDG 5的核心是根除對婦女和女孩的各種歧視,並促進她們積極參與生活的各個方面。體育發展(SFD)計劃在實現這些目標方面發揮著關鍵作用,不僅是解決性別平等問題,還在於賦予女孩和婦女權力,並為她們提供領導機會以及參與體育活動的可能性。儘管SFD計劃對性別平等的潛在影響顯而易見,但設計以目標為導向的計劃對於最大化其效益至關重要。這些SFD計劃可以設計成與SDG 5下的多個目標相契合,其中包括終結對婦女和女孩的所有形式的歧視(SDG 5.1)、確保婦女充分有效地參與並享有平等的領導機會(SDG 5.5),以及應對更廣泛的歧視性規範。

通過體育促進性別平等的效果可以通過收集實證數據來加強,這些數據能夠顯示出進展並提供清晰的證據,從而促進在更多地點和地區複製成功的計劃。例如,聯合國教科文組織新德里辦事處與專業體育發展(Pro Sport Development, PSD)合作,研究了印度的SFD計劃,旨在了解這些計劃的範疇以及它們在後COVID-19時期如何得到支持。在參與的48個SFD計劃/組織中,85%的預期成果與性別平等相關。該研究指出,主要的障礙是資金不足(74%)和缺乏具體的影響證據(66%)。這些發現表明,標準化和系統化的影響評估是必要的,因為證據已被證明是吸引捐助者支持的關鍵因素。為了有效地貢獻於SDG 5,SFD計劃不僅需要認識到其潛力,還必須經過嚴格的評估,以展示其影響力和效果。

透過學術努力推動影響力衡量的進展

體育發展(SFD)的學術研究促使了指南和評估工具的發展,其中一個重要的做法是「計劃理論」(也稱為變革理論)。計劃理論作為這些工具的基礎,對評估SFD計劃的影響至關重要。計劃理論提供了一個邏輯框架,有助於理解SFD計劃如何預期實現其既定成果。它不僅指導計劃的設計和實施,還在整個計劃生命周期中起到評估的作用。從規劃的最初階段開始,擁有清晰的計劃理論是必須的,因為它有助於澄清基本假設、識別可能的變革途徑,並為監測和評估奠定基礎。

例如,Women Win這個非政府組織及婦女基金會,開發了自己的「變革理論」,旨在指導和激勵其全球附屬機構及基層夥伴,在推動婦女和女孩的權利方面,通過體育實施SFD計劃。這一做法得到了像Fred Coalter和Cora Burnett等學者的支持,他們強調了利用個案研究來發展和完善最佳實踐的重要性。通過讓受益人和當地執行團隊參與評估過程,這種參與式方法確保了干預措施是基於需求的,並且以社區為驅動力。

儘管在這一領域已有一定的進展,但仍然存在一個顯著的空白。截至目前,尚未有一個專門設計來衡量體育對性別平等和/或婦女賦權成果的基於證據的框架。這一空白突顯了在這一領域進一步研究和開發的需求,確保SFD計劃能夠有效地促進這些重要的社會目標。

體育發展(SFD)透過影響投資的未來

影響力投資是體育發展(SFD)領域中的另一個值得關注的領域。影響力投資涉及將資金投入SFD計劃,旨在同時產生可衡量的社會或環境影響與財務回報。這一方法有潛力通過吸引來自各種投資者的資金,包括慈善組織、發展金融機構和私人投資者,顯著提升SFD計劃的規模和效能。聯合國教科文組織(UNESCO)《Fit for Life》影響力投資報告提供了有關此領域的寶貴見解,涵蓋了體育影響力投資的趨勢、成功個案研究、影響力投資中的挑戰與機遇,以及對利益相關者的建議。該報告還強調了在推動和投資體育方面的不作為成本,以及政府如何在「體育作為健康干預」中發揮作用並從中受益。

主要的體育組織和企業,如Nike和Laureus體育為善基金會,積極參與體育影響力投資,支持能夠賦能弱勢青少年、推動性別平等、以及通過體育促進社會包容的計劃。他們的參與凸顯了體育在解決社會挑戰中所能發揮的作用,並強調了利用私人部門資源以達到最大影響力的重要性。

總結來說,各方利益相關者越來越認識到體育作為促進社會發展手段的價值。當前的挑戰在於如何以結構化的方式開發、融資並評估相應計劃的效果,從而充分發揮這一潛力。

可行性建議

根據過去的經驗並認識到當前的發展動力,以下是一些建議,旨在增強體育發展(SFD)計劃在性別平等方面的影響:

  • 投資於強有力的影響力衡量框架
    發展標準化衡量指標,用於評估SFD計劃對性別平等和女性賦權的影響。這些指標應當易於社區獲取,並對資金提供者和捐助者具有至關重要的意義。
  • 推動影響力衡量的參與式行動研究
    將所有利益相關者納入影響力衡量過程中,確保他們的意見、目標和反饋在評估中得到考量。這種方法對於理解社會投資回報並滿足所有利益相關者的需求至關重要。
  • 促進夥伴關係和協作
    促進SFD組織、政府、非政府組織和私營部門之間的合作,以應對如資金不足和缺乏影響證據等挑戰。整合資源和能力可以帶來更有效且更迅速的成果。
  • 支持能力建設舉措
    為面向社區的SFD組織或從業人員提供將靈感轉化為具體成果的基本技能。通過參與能力建設計劃,這些組織能夠在計劃設計、實施、監測和評估等領域提升自身能力。
  • 倡導提升SDG 5的認識
    提高對SDG 5在實現其他SDGs中的重要性的認識。非政府組織、政府和國際機構應強調SFD計劃在推動積極社會變革方面的潛力,尤其是在性別平等方面。
  • 尋求政策支持
    激勵並賦能各組織將體育作為促進性別平等的手段。這包括在地方、國家和國際層級上倡導政策支持,以建立一個鼓勵SFD計劃的環境,其中包括促進性別平等、包容性參與和所有人平等享有體育機會的政策。

SFD計劃對實現SDG 5的長期影響是深遠且多方面的。有效的影響衡量對於確保這些計劃的成效、問責性和永續性至關重要。影響力衡量框架提供計劃成功的證據,指導決策,吸引捐助者支持,確保問責並促進學習與改進。為了優化SFD計劃在性別平等和女性賦權方面的影響,必須投資於健全的影響衡量框架,進行參與性行動研究,促進夥伴關係和合作,支持能力建設計劃,倡導對SDG 5的認識,並尋求政策支持,進一步增強SFD計劃在促進性別平等方面的影響。

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關於作者

Yong-Yee Chong

Yong-Yee is a Senior Lecturer at Universiti Malaya, specialising in Sport Sociology. Her research focuses on marginalized groups, including women, refugees, and people with disabilities, aiming to enhance inclusivity in sports. She is dedicated to informing policy and practice, with her work including projects on youth-led refugee sport events, sport sustainability, and Paralympics volunteer education using design thinking. Yong-Yee's publication, "Sport for Development Programs Contributing to Sustainable Development Goal 5: A Review," underscores her commitment to advancing gender equality and women's empowerment through sport.

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